到特朗普本届任期，他曾在美国国会发表演讲号召废除《芯片与科学法案》，称其白白浪费钱，但同时通过关税向台积电施压，让后者到美国建厂。

因此，我们可以看到，虽然特朗普政府没有保持政策的连续性，但在芯片制造回流的问题上，与拜登政府是有高度共识的。

那么在“半协”发布半导体原产地认定规则后，芯片制造还能顺利的回流美国吗？

答案是否定的。

需要说明的一点是，中国是全球最大芯片消费国。

可以预见的是，美国国内部分涉及Foudry的企业，不排除会考虑本土部分产能外迁的可能。比如存储芯片厂商美光，或者是功率半导体厂商德州仪器。

而对于那些本就是Fabless模式的厂商来说，他们更是会毫不犹豫地选择继续让中国台湾企业代工芯片，甚至会向代工厂明确提出要求，那些对中国出售的芯片，不得利用代工厂在美国本土产能的制造。

在这样的背景下，美国两届政府关于芯片制造回流的设想，恐怕难以奏效。